. o% g+ E' R" o: p+ l4 H5 |( k+ k5 g调整优化产业结构 云南州市齐发力提出2017年工作目标任务
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来源:云南经济日报
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今年初,云南省两会政府工作报告回顾了全省2016年产业转型升级的成效,我省着力发展8个重点产业,其导向作用已初步显现。2017年,云南将进一步以服务和融入国家发展战略促跨越,以新发展理念引领转方式,以改革开放创新增动力。2 a/ }* X4 g; a* g. d+ ]
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围绕着省政府提出的2017年经济社会发展目标,各州市也对今年的工作提出目标任务,转型升级、做精特色、开放融入……是今年各州市产业发展的重点格局。( c/ \* K5 }; P& M& Y2 N& v, ?. i
- N, b$ }- Q* I5 F) k 产业布局:稳住优势,升级传统
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省政府工作报告明确提出,要大力推进产业转型升级,围绕“两型三化”现代产业新体系建设,推动产业链、创新链、人才链、资金链、政策链集聚,而州市报告也集中显示了今年工作重点抓手和关键词。
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( u/ n& \) Y7 @1 y 优化传统产业/ I0 N% `% E% u3 ?) O( Z: [
) S+ B8 v& n: D$ B 毫无疑问,优化升级传统产业是全省各州市2017年经济社会发展的重中之重。以西双版纳州为例,版纳今年将突出调产业结构,在深化供给侧结构性改革中振兴产业,如优化传统动能、形成六大生态经济产业发展多点突破、发展新业态、大力推动旅游转型升级等。8 z1 |! c0 p1 u+ Z2 x3 O, y
: ~/ J8 H+ t. b" Q4 q& |4 A+ { 昆明市的工作重点首当其冲是打好工业经济攻坚战,大力振兴实体经济,坚决稳住存量,全力支持云铜、云冶、昆钢等优势企业优化产品结构,确保有色冶金行业增长7%,并确保烟草行业增速与2016年持平。
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保山市将以着力推进农业规模化、工业聚集化和旅游品牌化为今年产业转型升级工作的重点,突出优质、安全、绿色导向。
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# v/ N0 m- Z' D( f6 [7 Q0 } 德宏将加快现代特色农业发展,继续巩固提升传统优势产业,发展壮大烟草产业、生态牧业、生态林业,加快后谷咖啡、遮放贡米、云冠褚橙等精品庄园建设,着力打造知名品牌。
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红河州的思路是坚持“见苗浇水”与“大树移栽”并重,传统产业升级与新兴产业培育并举,聚力推动重点产业建设,加速破解全州产业结构性矛盾突出、动能转换不足的问题。
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丽江将把传统优势产业——文化旅游产业做精,坚持一手抓旅游产业转型升级,一手抓旅游市场重拳整治。( N ^+ q8 }, T) r7 |) n
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发展重点产业
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G* I' I( P# x 旅游业、传统工业和特色农业是云南大多数州市的重点支柱产业,各地政府也将在今年继续大力推进重点支柱产业的发展。* F, k, S0 d8 s
" y* d5 e0 L2 R3 V* X 西双版纳将大力发展绿色产品,制定创建无公害、绿色、有机和原产地品牌的规划,强化政府服务和扶持,推动规划落地,推进深加工。1 X3 ~5 g4 q+ V. P# j5 M
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大理州今年将加快重点产业发展步伐,充分发挥产业推进机制的作用,建立产业发展基金和重大项目库,强化产业项目招商,加强市场开拓,集中力量取得突破。
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德宏州将依托两种资源两个市场的优势,大力发展加工制造业,坚持工业强州富县战略,强力推动工业产业振兴发展,加大扶持力度,加强技术改造、资源整合、改革创新,加快电力、蔗糖、建材、农产品加工等传统产业转型升级,让老企业迸发新活力。
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) x: [3 K+ u* s% \: m$ [7 i$ u 丽江在做精旅游文化产业的同时,将进一步做强清洁载能产业,充分发挥水电清洁能源优势,科学布局清洁载能产业,增强就地消纳能力,逐步把清洁载能产业培育成超百亿元的支柱产业。
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临沧将坚持重农强农惠农不动摇,以实现“农业强、农村美、农民富”为目标,扎实抓好“三农”工作,增加绿色优质农产品供给,同时加快提升畜牧业、高原淡水养殖和休闲观光农业。
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玉溪将实施中国制造2025玉溪行动计划,引导企业依靠科技创新提质增效、通过产品创新调整结构,确保工业增加值增长6%以上。2 Y" p4 k" ?, a) C( A7 P
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培育新兴产业2 y. X1 V9 a- f, s# f2 f
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积极培育壮大战略性新兴产业,加快推动产业结构由中低端向中高端迈进,这是省政府工作报告提出的工作目标。各州市也以此为抓手,结合各自特点列出了今年要大力发展的新兴产业。# i$ N3 x- E! X% w+ e
; @+ m1 [% o ?3 O% v, g 玉溪将着力培育现代物流业,推动“一核、两带、七节点”空间布局和建设发展,打造滇中城市经济圈南枢纽,确保增加值增长10%以上;同时大力培育冷链物流运输企业,推进物流标准化试点示范工作。文山将大力培育发展金融保险、文化创意、网络服务等新兴服务业,挖掘城乡消费潜力。( C6 M; q6 ?3 F, f& \: q! y& p
) E" I% f' S1 ?# P {- y5 U y 曲靖将重点培育和打造的是物流园区、大型专业市场、商贸综合体,实现现代商贸物流产业增加值314亿元。同时积极培育特色山水、温泉康体、低空观光等旅游新业态。
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迪庆将积极发展现代服务业,努力创建香格里拉文化旅游园区,加快实施国家级民族文化生态保护实验区建设,同时加大培育民间文化企业,引导开发传统和新兴民族手工艺品,积极发展民族演艺娱乐业,推动文化旅游融合发展。2 R, D2 x: |, y" l
2 Y" K, p, {" L 德宏将深入实施“互联网+”行动,加快信息基础设施、电子信息产业园、电子商务平台、瑞丽跨境电子商务产业园建设,完善县乡村物流体系,推进快递下乡工程,促进电子商务和快递业快速发展。
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- U1 T& U }, o1 @ 大理将着力培育旅游文化、高原特色农业和食品加工、先进装备制造、生物医药和大健康、现代物流、矿冶建材六大产业,同时积极培育信息、新材料、消费品制造、现代服务业4个后续产业,打造扎染、木雕、银铜器加工等特色产业。; a5 J! }# |# v, a
1 ]/ `* m% h- y 集聚园区建设
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% g; _) {/ b) c9 Z, s3 { 在特色产业园区和产业集群建设方面,各州市政府都明确了工作重心,将推动各种资源向有竞争力、创新力的园区和企业集中,意在打造形成一批专业化、特色化产业园区和产业集群。& o/ x! C* {/ l/ k5 L" F
! ^, I* Q: g/ _5 x4 S 保山今年将加大“园中园”基础设施建设和土地收储力度,强化“园中园”招商引资,推动资金、项目、土地、能源、人才等要素向“园中园”聚集,确保每个“园中园”新增入园企业亿元以上项目投资额达10亿元以上。' b/ ?, i; S9 A) R: O2 l0 `' Z
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德宏州的园区建设也是工作重点之一,今年将加快信息基础设施、电子信息产业园、电子商务平台、瑞丽跨境电子商务产业园建设。此外还将加快国际物流园区建设,构建内联外通的现代物流体系,着力打造孟中印缅次区域国际物流中心。; ?2 J: b5 g `! B7 c
5 P% u/ ]0 e+ `) U/ K 西双版纳将继续推进保健品园区建设,推动傣药南药加快发展。0 e+ y2 }6 @2 G* E8 X
. U# b# M( r5 i7 ^+ u 丽江将突出园区定位引导产业聚集,创新园区运行管理机制和融资模式,加快推进九次方旅游大数据、飞驰公司新能源电动车、深圳中车交通车辆新兴装备、上海斐讯大数据产业园、“爱丽江”无线城市、北京中高年产20万吨啤酒及现代物流园区、金山园区双创中心等项目建设。* m. I7 S8 h+ E" s( Q5 m
* {# T& } m, o 临沧将集中力量推动临沧工业园区、云县新材料光伏产业园区、凤庆滇红生态产业园区等重点产业园区发展。- Q* e& J& P6 h0 A) `; N
" e7 ~. F( A# G2 u 楚雄将创新园区“投融建管营”模式,完善配套服务功能,加大产业招商和重点产业培育力度,着力打造2个千亿元和3个百亿元省级工业园区。* M! k; q/ y$ X& _$ T
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此外,大理、迪庆、红河、普洱、曲靖、玉溪和昭通今年都将打好园区经济战役,积极打造重点特色园区,组建园区投融资平台,加大园区基础设施建设力度,引导和鼓励龙头企业加大科技投入并向产业园区集聚,还将着力培育一批电子信息产业园,激发各类园区发展活力。
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% u: U& j% p# X) h: _ 发展县域经济
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园区经济、县域经济和民营经济是今年各州市要打好的“三大战役”,其中,县域经济由于分类指导着各州市立足优势、壮大特色产业,因而倍受重视。2 `$ C, q2 {; ~" E( i4 B; I( V! |
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大理今年将抓好祥云、宾川、巍山转型发展试点,支持有条件的县在优势领域率先发展、实现突破。
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' X0 @* o( L% i$ o% B 红河将加快建立完善促进县域经济发展的政策体系和激励机制,支持县域特色优势产业项目建设,抓好开远、建水两县市县域经济转型发展试点工作。
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' |& v8 E( o0 k) }- H% o# A 曲靖将抢抓沪昆高铁开通的机遇,以麒沾马为核心,主动融入滇中城市群一体化发展,大力发展高新技术、装备制造、高原体育等产业,做强城市经济,并依托县域资源禀赋和基础条件,因地制宜发展重点产业。6 h! U5 ^5 A8 X
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