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大理州一级饮用水水源保护区内拟禁止放牧烧烤旅游垂钓

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发表于 2015-1-8 17:22:47 | 显示全部楼层 |阅读模式
  上月30日,大理白族自治州政府法制局就《大理州水资源保护管理条例(草案)》(以下简称草案)组织召开了听证会。& q) }6 Q- o9 H& V& K! f/ N
  草案规定,在一级饮用水水源保护区内,禁止从事放牧、烧烤、游泳、旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体的活动;鼓励投资者和农村集体经济组织投资兴建水工程,实行谁投资、谁管理、谁受益;明确水费价格管理,规定使用水工程的供水,应缴纳水费。
) B7 h  B# I- A$ ]9 D3 }6 V' r# c2 W. s  21名听证代表参加听证。根据听证意见将对草案进行修改完善,并于听证会后10个工作日内形成听证报告,报经大理州人大常委会审核通过,再行颁布实施。
! D0 Z) N' p: T1 J6 c0 B$ Z( M5 c  大理州水资源现存问题) T- v' n2 m- s& a( e
  现状/ H6 R( b# p$ G, X- r1 |3 o
  ●主要河流属金沙江、澜沧江、怒江、红河(元江)四大水系,有大小河流160多条,呈羽状遍布。
( u4 F) W8 R& i) y5 S2 }9 e  ●水资源总量为99.12亿立方米,人均拥有2800立方米。0 B% p  p/ F9 ^" d
  问题, O/ b1 m( Y6 }7 M$ L
  ●水资源人均拥有量比全省人均5140立方米少2340立方米,且开发利用率低,水资源供需矛盾十分突出。
. |2 W5 v7 g, T$ v  ●工程性缺水、资源性缺水、水质性缺水、管理性缺水情况越来越突出,干旱的常态化与水资源总量减少态势加剧。
+ B) R3 c+ v$ Z  ●保护和管理工作中,还存在着职责不清、多头管水,水资源保护管理工作滞后、开发利用程度低,供水价格偏低、社会节水意识淡薄、水资源浪费严重,地下水无序开采,管理缺位,水利工程建设管理水平不高、水政执法机构不健全等突出问题。1 u3 M$ g% G" v3 R, c
  怎么保护
- y0 @6 ?! I& w3 Z& L$ I$ X  饮用水水源保护区内禁止设排污口倒垃圾2 [# |( D: M7 l$ }. O2 M2 q
  核心  i8 I7 m( Q* X4 ^  n4 b7 u
  增加水量、提高水质、明确职责
3 A3 J4 y0 i; ?! e3 g0 t  保护措施
. D9 M$ }3 g( z* g8 ~  1 规定州、县市政府划定水源涵养林并纳入生态公益林管护。
: P/ _  Q3 t9 i: }  2 对现实反映突出的松脂、松花粉采集作了规范。7 }6 H1 _5 X% W3 C3 K3 Q7 t
  ●在水源涵养林范围内 禁止采集松脂、松花粉。
1 ^% r* U. a- W+ k8 O  ●在水源涵养林范围外 采集松脂、松花粉,应经县市林业行政管理部门批准,按技术规程采集。
5 h4 ^2 Q& [1 x' o  3 进一步明确细化饮用水水源保护。在水污染防治法规定划定饮用水水源一级保护区、二级保护区和必要时划定准保护区的基础上,按照层级管理原则,细化规定饮用水水源保护区制度。
! }; t  `/ ]. y  4 在饮用水水源保护区内禁止设置排污口、围垦造田、排放污染物或者倾倒垃圾、矿渣等废弃物等。
: v1 w1 e9 G. H8 `1 W$ \1 f  5 放牧、烧烤、游泳、旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体活动,在一级饮用水水源保护区内禁止进行;在二级饮用水水源保护区内应采取措施,防止污染水体。
$ ?: h7 Y3 P; P9 `7 K; x/ r
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