上月30日,大理白族自治州政府法制局就《大理州水资源保护管理条例(草案)》(以下简称草案)组织召开了听证会。4 }7 i. X) H7 U8 X4 C
草案规定,在一级饮用水水源保护区内,禁止从事放牧、烧烤、游泳、旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体的活动;鼓励投资者和农村集体经济组织投资兴建水工程,实行谁投资、谁管理、谁受益;明确水费价格管理,规定使用水工程的供水,应缴纳水费。
" c# _& C( V/ X% d" {5 Z4 [ 21名听证代表参加听证。根据听证意见将对草案进行修改完善,并于听证会后10个工作日内形成听证报告,报经大理州人大常委会审核通过,再行颁布实施。
/ J5 J5 k5 e9 }& k! l+ ], q4 z 大理州水资源现存问题
8 F+ q: b( ~$ U4 v* T0 u 现状; E1 J( Q2 V5 [7 D- d
●主要河流属金沙江、澜沧江、怒江、红河(元江)四大水系,有大小河流160多条,呈羽状遍布。4 w- w9 p) ^: ? E5 A0 I
●水资源总量为99.12亿立方米,人均拥有2800立方米。
8 B* v# |. t( |0 F 问题/ R$ S; z/ s+ F' D
●水资源人均拥有量比全省人均5140立方米少2340立方米,且开发利用率低,水资源供需矛盾十分突出。+ t& z; L: h$ o5 x ~ d
●工程性缺水、资源性缺水、水质性缺水、管理性缺水情况越来越突出,干旱的常态化与水资源总量减少态势加剧。
$ m) t7 J: U: Z9 u4 T3 Z8 i9 t5 J ●保护和管理工作中,还存在着职责不清、多头管水,水资源保护管理工作滞后、开发利用程度低,供水价格偏低、社会节水意识淡薄、水资源浪费严重,地下水无序开采,管理缺位,水利工程建设管理水平不高、水政执法机构不健全等突出问题。0 j3 Y( t$ ^! p! K4 S
怎么保护
: D4 u t3 f. B1 U' H Y. {( j 饮用水水源保护区内禁止设排污口倒垃圾' q" J& @7 T2 P' c6 p
核心2 L5 J/ F7 ? J
增加水量、提高水质、明确职责/ L. g. ?1 _, o! S2 M
保护措施
9 [$ C5 g) a( A, H 1 规定州、县市政府划定水源涵养林并纳入生态公益林管护。' Z9 ?% Z. S% j$ }5 x+ t5 c
2 对现实反映突出的松脂、松花粉采集作了规范。) w* e8 v& B% K. Z. R' z
●在水源涵养林范围内 禁止采集松脂、松花粉。; M4 p# C1 f/ i7 T* {
●在水源涵养林范围外 采集松脂、松花粉,应经县市林业行政管理部门批准,按技术规程采集。
2 A/ Q6 V/ V, u; b* t. [5 e 3 进一步明确细化饮用水水源保护。在水污染防治法规定划定饮用水水源一级保护区、二级保护区和必要时划定准保护区的基础上,按照层级管理原则,细化规定饮用水水源保护区制度。/ C5 {" T/ Q) m: o" }9 `% Y
4 在饮用水水源保护区内禁止设置排污口、围垦造田、排放污染物或者倾倒垃圾、矿渣等废弃物等。1 `) Y$ _0 e$ y
5 放牧、烧烤、游泳、旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体活动,在一级饮用水水源保护区内禁止进行;在二级饮用水水源保护区内应采取措施,防止污染水体。
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