滇中四城上半年GDP增速放缓 抱团发展迫在眉睫

, s& A% w5 r% o% V

　　投资拉动仍是主力
9 |# u* U7 N% q+ l　　随着昆明、曲靖、玉溪、楚雄四城上半年经济数据的陆续发布，滇中地区半年的经济运行情况也日渐明了。1—6月，滇中地区共完成生产总值（GDP）2925.69亿元，占全省4640.59亿元的63.5%，其中昆明以1520.49亿元的成绩占了整个滇中地区的51.97%以上，占全省的32.77%。
　　单从数字上看，今年上半年，云南工业、投资、消费、财政等主要经济数据增速均高于全国平均水平，在全国处于增速领跑的“第一梯队”，全省GDP完成4640.59亿元，同比增长12.4%，增速居全国第2位。但滇中四城中，除昆明外，曲靖、玉溪、楚雄三地的GDP增速均低于全省平均线。
　　“受市场需求低迷、价格下滑的影响，部分工业产品销售不畅，上半年曲靖全市工业产销率仅95.7%。”曲靖市统计局发布的分析指出，上半年曲靖工业生产受市场因素影响，不确定因素增多，除生产领域的部分先行指标出现回落外，工业产销率也出现下降。2012年上半年，曲靖规模以上工业企业完成工业增加值216亿元，比去年同期增长19.1%；但2013年上半年这一数字增幅为16.8%。
　　相对于曲靖GDP增速的下滑，玉溪的增速虽然同样低于全省12.4%的水平，但其增速却从2012年上半年的5.8%增加到了10.1%。而其非烟经济的增长值得关注，不含红塔集团，玉溪市1—6月完成现价生产总值332.9亿元，按可比价格计算，增长14.6％。
　　从全国范围看，北京和上海上半年的GDP增速均为7.7％，而浙江和河南的经济增速分别为8.3％和8.4％，因此，尽管曲靖、玉溪、楚雄三地的GDP增速均低于全省平均线，但增速依然处于较高水平。只是，一个无法回避的问题是，在投资、消费、出口“三驾马车”中，投资依然是拉动滇中地区经济增长的主要因素。
9 h9 {$ H- v$ U9 P+ a3 H3 p- ^　　“根据近年相关统计数据测算，投资、消费、出口对昆明经济增长的贡献率分别是：70%左右、50%以上、-20%左右。可以看出，投资是拉动昆明经济增长的重要力量。”昆明市发展和改革委员会副主任李世新说，对于昆明而言，投资仍是经济保持较快增长的关键因素。今年上半年，昆明规模以上固定资产投资完成1369.42亿元，同比增长27.2%，增速虽然低于全省1.7个百分点，但高于全国7.1个百分点。
　　昆明市统计局相关负责人证实了上述观点，并表示，就昆明乃至云南而言，基础设施、民生保障依然处于需要投入大量资金的阶段，但过度依赖投资的经济模式容易受国家宏观调控政策影响，其持续增长的态势难以保证。此外，一些投资可能在3—5年后才可以见效，容易出现产能过剩的问题。因此，重视经济发展方式转变，提高经济增长质量应成为长远的发展方向。
3 o- d, m5 \# Z) l+ {+ k# V　　记者观察
　　　　四城抱团 迫在眉睫
　　上半年，云南生产总值（GDP）完成4640.59亿元，同比增长12.4%，增速居全国第2位；但12.4%的背后，固定资产投资达到4054.91亿元，同比增长28.9%，增速居全国第3位。
　　具体到滇中四城，昆明的规模以上固定资产投资完成1369.42亿元，同比增长27.2%；曲靖的固定资产投资完成454.47亿元，同比增长20.5%；玉溪完成规模以上固定资产投资130.9亿元，增长26.8％；楚雄规模以上固定资产投资完成164.69亿元，同比增长34.5%。投资的增幅普遍在20%以上，仍是拉动经济的主要力量。
' {& O( c5 B4 \+ N　　当然，投资本身“无罪”，尤其是对于基础设施、民生保障还不够完备的云南而言，但如果投资的质量有待商榷，存在重复建设与隐性重复建设问题，那么就是对资源的极大浪费。
　　上半年，玉溪161户亏损企业涉及通用设备制造业、食品制造业、医药制造业、橡胶和塑料制品业等10个行业，库存总额达到370亿元；曲靖也有151户规模以上企业出现亏损，工业产销率仅95.7%；楚雄的德钢、德胜煤化工依旧维持负增长。上述亏损企业，和经济环境当然关系密切，但为完成任务大量的“雷同”招商，给企业发展埋下隐患。
% X( x& f+ h' ?2 u0 `- G　　此外，对比今年上半年滇中四城的GDP增速会发现，昆明、曲靖、玉溪、楚雄的增速分别为13.1%、12%、10.1%、9.9%，增速和经济总量的排名恰好一致。而半年过后，昆明的GDP总量在滇中的占比已由2012年的50.34%增加到51.97%。这对昆明而言或许是件好事，但对滇中经济区而言却不容乐观，它从另一方面也说明，昆明产业转移的力度和决心依然不够。
　　此前不久发布的《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》明确，将再打造包括滇中、兰西、乌昌石在内的10个区域性城市群，城市与城市的竞争已经不可避免被城市群与城市群的竞争所取代。在这种背景下，把滇中地区作为整体来考虑投资方向，培育区域内总体实力似乎更为必要。（本版稿件除署名外记者殷雷报道）
' f8 k/ e( b9 ]. B! ?　　昆明
　　　　银根收紧影响重点项目资金来源
　　　　投资完成率未实现过半
　　来自昆明市重点项目办公室的信息显示，今年1—6月，昆明180项重点项目共完成投资304.5亿元。其中，2013年计划实施的重点100项基础设施项目完成投资159.4亿元，较上年同期增加26.7亿元。
% k/ [! u2 A" H　　2013年，昆明计划实施重点基础设施项目100项，年初计划完成投资418亿元，1—6月完成投资159.4亿元，较上年同期增加26.7亿元，同比增加8个百分点；计划实施市级重点产业投资项目80项，1—6月完成投资145.1亿元，同比减少9.1亿元；实施重点前期工作项目50个，正在如期推进。
' R! ~! d* A. d9 ~3 h6 Y3 v" f　　在100项基础设施项目中，有19项涉及综合交通项目，计划投资146亿元，1—6月完成投资63.6亿元。其中，昆明铁路枢纽扩能改造工程征地拆迁，已完成征地6625.02亩，拆迁88.3万平方米；云桂铁路征地拆迁及昆明新南站建设，已完成征地4390.32亩，拆迁11.66万平方米；昆阳至玉溪铁路扩能改造工程征地拆迁，已完成征地1025.38亩、拆迁4.21万平方米；沪昆客运专线长昆段征地拆迁，已完成征地3958.1亩。
0 H5 y6 a7 R/ S7 U) v  l' _% f　　80项市级重点产业投资项目中，有37项为工业项目，其中有13项为计划新开工项目。1—6月已有康师傅饮料、有色工业废铜渣与化肥工业废渣综合利用、水科技园建设、日产630吨超高温灭菌奶、云南科技创新园成果转化基地等8个项目实现开工。24个续建项目中，云铜海绵钛项目，已完成场地平整工作；高新锗产业建设项目，生产线已建设完毕，进入试生产阶段。
3 B' ]0 Z( e* [- G1 e* a　　“从上半年的投资情况来看，投资完成率并不高，重点基础设施项目完成投资仅为年度计划的38%，塌进度22个百分点；重点产业项目完成投资仅为年度计划的37%，塌进度23个百分点。”市重点项目办公室有关负责人分析指出，由于重点建设项目资金主要依靠贷款支持，目前国家金融政策仍然处于收紧状态，基础设施项目贷款和直接融资的难度很大。此外，由于受宏观经济影响，社会投资者积极性不高，市场波动性大，产业项目资金投入也受到一定影响。
2 ]) d& b- T5 _# v: I, {; L　　市重点项目办公室提出建议，下一步除加快基础设施项目，推进促进产业投资增长，强化协调促进前期工作外，还应积极拓宽渠道化解资金紧张，鼓励项目牵头单位主动与银信部门衔接沟通，寻求信贷支持，扩大信贷投入，并努力争取有条件的重大建设项目发行企业债券，利用资本市场直接融资。
　　玉溪
+ O$ W$ b0 U: U. `$ g+ R7 L/ j　　　　钢铁、有色金属、磷化工、建材、造纸等行业需求萎缩
5 F: \" e9 I8 T. g+ R$ e5 D. `　　　　过半规模以上企业在亏损
　　今年上半年，玉溪实现全部工业总产值723亿元，实现增加值298亿元，其中实现规模以上工业增加值260.7亿元。虽然规模以上工业总量排名全省第二位，但有半数以上规模以上工业企业出现亏损。
1 A. U% f; u2 ^　　1—6月，玉溪非烟工业实现快速增长，烟草行业至6月才首次由负转正增长，工业经济总体上表现出低速增长的态势。全市实现全部工业总产值723亿元、增长11.5%，实现增加值298亿元、增长8.8%，其中实现规模以上工业增加值260.7亿元、增长8.7%，规模以上工业总量排全省第二位。
　　这当中，烟草、矿电两个优势产业实现增加值233.4亿元，占玉溪规模以上工业增加值的90%；对规上增加值增长贡献率达到74%，拉动规上工业增加值增长5.3个百分点，对玉溪工业经济发展发挥着重要的支撑拉动作用。
　　但受国内外经济低迷、工业产品需求不足、供需矛盾短期无法化解等因素影响，钢铁、有色金属、磷化工、建材、造纸等行业市场需求萎缩、订单减少，致使玉溪主要工业产品价格持续下滑。市场的低迷，一方面严重挫伤了有关行业和企业的生产积极性，另一方面也使得云南主要工业产品销售萎靡不振，工业产成品库存急剧加大，预计库存总额达到370亿元，同比增长20.7%。
　　这也导致工业企业出现大面积亏损现象。统计显示，上半年玉溪共有161户规模以上企业出现亏损，亏损面达53.3%。分行业看，亏损总额同比增30%以上的有煤炭开采和洗选业、通用设备制造业、食品制造业等10大行业，其中，煤炭开采和洗选业亏损总额同比增加4.2倍；通用设备制造业亏损总额同比增加3.6倍；食品制造业亏损总额同比增加1.3倍；医药制造业亏损总额同比增加1.2倍。
8 L- T% @) A: R3 L　　玉溪市经济委员会预计，当前，国内外宏观形势仍然复杂多变，工业经济运行的不确定性因素较多，工业经济下行压力仍很大。下半年，玉溪的工业经济将会逐步企稳回升，但快速增长的可能性不大，全年工业经济可能形成低开、回升、平走、翘尾的走势，总体可能呈现震荡徘徊、低速增长的情况。
0 Z0 }* e% R# T2 ?5 Z　　下一步，玉溪除抓好稳增长政策、加大生产要素保障力度、推进工业结构调整、加快工业园区品位提升等工作外，还将积极推动民营经济发展，不断壮大民营经济总量，并做好规上企业培育工作，积极引导和扶持500—2000万元之间的工业企业尽快纳入规模以上工业企业统计范围。
. ^! }* U8 h$ {7 _. T　　相关新闻
　　　　进出口总额达1.82亿美元
5 l. l% N) \3 u/ d　　本报讯玉溪市商务局近日通报的国际贸易运行情况显示，今年上半年，玉溪共完成进出口总额1.82亿美元，同比下降1.5%，全省排名第六位。其中，出口1.7亿美元、与去年同期基本持平；进口0.12亿美元、同比下降18.6%。
: G1 C: ^: @1 x' q0 r7 o　　在1.82亿美元的进出口总额中，亚洲市场占总出口的93.5%，北美洲新兴市场有所突破位居第二。从贸易方式看，上半年进出口以一般贸易为主，完成18069万美元，占99.4%，加工贸易完成105万美元，均为非公经济实现。
' Z( x6 c$ _$ @+ \& L7 G3 G　　需要注意的是，受前期持续干旱，市场价格波动较大，出口产地报检规定变动导致出口手续繁琐、成本增加等因素影响，以农产品出口为主的玉溪上半年出现了下滑，共出口农产品9812万美元，同比减少8.9%。其中，蔬菜出口3722万美元，同比减少47.4%，从而拉动整个外贸增幅下跌。
- Q4 V% n% u/ B$ Z, h　　数字出现下滑的同时，玉溪的国际贸易也不乏亮点，上半年，玉溪有进出口实绩企业74户，比去年同期增加9户；进出口值上100万美元企业达到了30户。云南通海宋威农产品进出口有限公司、云南通泰贸易进出口有限公司等龙头企业实现了翻番以上增长。此外，水果、干果、生猪制品成为增长亮点。上半年，全市出口水果2599万美元，同比增长63%，随着华宁盛泉果蔬实业有限公司等业务不断拓展，洋葱深加工产品、箱包出口也将成为新的亮点。
1 z, k: d7 w# h$ _% w3 C　　　楚雄
　　　　第三产业贡献力迫近工业
& t6 ~. J) `5 D3 D9 a& K" a$ Z　　　　上半年实现增加值超百亿，占全州GDP总量的4成
　　楚雄州统计局近日通报数据显示，上半年，楚雄州完GDP255.10亿元，同比增长9.9%。其中，第三产业实现增加值101.91亿元，占GDP总量的4成左右，增长10.2%。
, ?* A! x2 j, ]" }　　255.10亿元的GDP中，第一产业实现增加值为42.75亿元，第二产业实现增加值是110.44亿元。第三产业实现增加值仅比第二产业少了不到10亿元，而10.2%的增速同比增加了3个百分点，显示了良好的发展态势。
7 z' k8 w, d* q4 r7 u0 A( b　　作为第三产业的代表，今年以来，楚雄全州旅游业发展势头较好，上半年共接待国内游客846.09万人次，海外游客1.84万人次，分别增长29.1%和17.67%，实现旅游业总收入30.14亿元，增长24.74%，同比增加11.76%，呈现出快速发展，势头加快的发展态势。
　　“彝人古镇从2006年建成以来，游客接待量持续增长，接待量已由2007年的130万人次增长到2012年的720万人次，传统的‘昆大丽’线路正在向‘昆楚大丽’转变。”楚雄彝人古镇旅游开发有限公司副总经理段银翠说，楚雄是云南最能集中展现彝族文化的地区，长期以来由于缺少有效载体，每年有上千万的游客和楚雄擦肩而过。随着彝人古镇、禄丰恐龙谷等项目的日趋成熟，这一情况在逐步改变。
& B1 }; C# y8 \+ R　　游客接待量持续增长的同时，游客的构成也在发生深刻变化。段银翠介绍，2007年前后，彝人古镇接待的游客多数是本地居民，现在一半以上是外地游客。外地游客的持续增加带动了当地酒店、餐饮等业态的繁荣。
) o$ B! i, g4 n' K. ?1 F0 E* g　　楚雄州统计局发布的分析指出，第三产业发展一直是近年来楚雄州经济发展中的一块短板，总量少，比重低，发展基础薄弱非一朝一夕能够解决。为实现服务业发展新飞跃，今后除稳物价保供给促消费，着力改善民生外，还应拓展服务业的发展，积极扶持地方特色风味小吃、农家乐，培植吃住娱一体经营，提升全州餐饮经营规模水平。此外，还要加快旅游业与文化产业的融合，共同繁荣发展。加强文化旅游精品建设，着力打造一批文化旅游品牌，推出一批具有地方文化特色的旅游精品。
: b4 ]3 N5 A1 c4 Z* I& T　　相关新闻
# W( t6 F: ]5 @! }　　　　火把节引资182.8亿元
% T' R1 f0 l9 y6 ^7 f0 O　　本报讯实习记者聂根鹏报道7月31日下午，在楚雄州彝族火把节招商引资推介会上，共签约19个项目，协议投资总额达182.8亿元。其中，楚雄市签订5个项目、禄丰县签订4个项目、楚雄开发区管委会签订2个项目，全州其余8县市各有一个项目参加签约。
& c! K. h5 K2 i; r0 ^9 b) g% W　　此次签约项目涉及领域广泛，涵盖冶金化工、旅游文化、基础设施建设、服务、地产等。值得注意的是，大理博云塑料有限公司与楚雄市签订的设施农业与屋顶光伏发电一体化项目成为了此次签约的一大亮点。
　　主办方负责人表示，借火把节平台举办招商引资项目推介会，进一步宣传了楚雄州的投资环境和招商项目，也进一步巩固和推进今年上半年以来楚雄州在香港、澳门、新加坡以及上海、广州、深圳、东莞等地开展招商活动的成果。同时，通过邀请客商到楚雄，开展有针对性的项目考察和对接洽谈，能达到更有实效的招商合作。
1 T* d% }6 T  c& }, z+ E　　来自香港、台湾以及珠三角、四川、重庆等地100多家企业和参加楚雄州农业产业大会300多名客商、企业代表出席了此次推介会。
$ U3 z. X! t6 F+ i, q4 ~. V　　集体签约仪式结束后，各县市招商部门将分设展台与到会客商进行面对面对接交流，火把节后，客商还将根据自己的投资方向赴各县进行项目考察。
　　　曲靖
　　　　下半年市场不确定因素增加
　　　　企业生产成本
( o1 A9 q8 l: B1 C0 w　　　　呈上升趋势
8 f* S" u2 Y" ?$ @+ [' N　　曲靖市统计局日前通报的信息显示，上半年，曲靖全市规模以上工业企业达509户，实现增加值248.9亿元，同比增长16.8%，呈高开平走态势。工业生产累计增长速度由2月增长18%的高开，到一季度的17.1%，4、5月份以17%的增长速度平稳运行，上半年增速减缓至16.8%。
　　从主要支柱行业增加值看，十大主要支柱行业增速由一季度的“8增2降”变为“9增1降”。其中：黑色金属冶炼及压延加工业实现增加值13.54亿元，增长1.27倍；非金属矿物制品业实现增加值7.86亿元，增48％；汽车制造业实现增加值1.85亿元，增长21.4%。
　　从经营效益看，上半年曲靖共有亏损企业151户，比一季度减少15户，亏损面为29.7%。亏损企业减少的同时，企业主营业务收入利润率在上升，上半年实现收入601.63亿元，同比增长15.4%；主营业务收入利润率为3.63%，同比上升1个百分点。
　　曲靖工业在平稳运行的同时，工业生产却受市场因素影响，不确定因素增多。受市场需求低迷、价格下滑的影响，部分工业产品销售不畅，上半年曲靖的工业产销率仅95.7%。另一方面，工业生产者出厂价格持续下降，下游行业产品的出厂价格下跌速度快于上游行业，企业生产成本上升，企业效益下滑，主要工业品价格跌势持续，每百元主营业务收入成本为79.44元，同比上升0.56元。
　　“近年来，制造业在全市投资中的比重逐年下降，并呈现出增幅动力不足的走势。上半年制造业新开工项目132个，同比下降34.9%，完成投资增长11.8%，虽比一季度提高6个百分点，但完成进度仅38.9%，低于全市平均进度，总体进度滞后。”曲靖市统计局分析指出，除市场、投资等不利因素外，节能降耗形势同样不容乐观。上半年，曲靖全市509户规模以上工业企业能源消费量752.98万吨标准煤，平均每月能耗125.5万吨标煤，超出了每月122万吨标准煤的上限。
& m" s; a& J) W　　曲靖市统计局提出建议，有关部门应围绕“产业建设年”要求，加大对现代产业投资力度，提升产业投资占全社会投资比重，逐步在发展物流业、旅游业、家政服务等现代服务业以及新能源、新材料等方面取得突破，围绕汽车及装备制造业、精细化工、战略性新兴产业、现代物流业等产业链发展，引进龙头节点企业强化配套招商，吸引下游产业和产品向曲靖聚集。此外，继续做好规模以上工业、限额以上批发零售企业纳规和资质以上建筑业注册工作，并处理好经济增长与节能降耗的关系，确保节能降耗目标任务顺利完成。
9 g+ x: G0 Q7 x　　　相关新闻
　　　　工业企业景气状况堪忧
3 o! t) L) B# ]& a" @) U" c　　本报讯近日，曲靖市统计局发布的部分工业企业景气状况的调查报告显示，上半年曲靖工业企业总体经营状况不容乐观。
　　企业景气调查通过对企业家关于当前宏观经济环境和微观经营状况判断的结果，进行量化加工整理得到景气指数，用以综合反映经济运行状况和预期走向。企业景气指数的取值范围均在0－200之间，以100为临界值，当指数大于100时，反映企业景气状态是良好的、乐观的，越接近200乐观程度越高；当指数小于100时，反映企业景气状态是不佳的、悲观的，越接近0悲观程度越深。
　　曲靖市统计局此次从全市规模以上工业企业中，选取了166户重点工业行业企业，经初步测算，当期曲靖的工业企业景气指数为104，逼近100指数关口。
　　从被调查企业的当前生产经营形势来看，166户企业中有155户企业正常生产，11户停产，总体运行状况乐观和一般的分别占了16.2%和60.8%，生产负荷情况总体平稳。但手持订单情况稳中有降。166户企业中接到的产品订货量高于正常水平的有4户，110户持平，52户少于正常水平。
　　责编：吴洁