保障房的分配,近日在云南曝出惊人的问题。
4 q, O6 ?( C. M 7月22日,云南省审计厅在《2012年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》(以下简称审计报告)中透露,云南省保障房存在分配与使用不合规的问题。例如,有3144户违规享受住房保障待遇,110套保障房被挪作他用,2.3万套保障房因配套设施不完善、位置偏僻等原因被闲置。, G6 a' P! b6 ^) G3 ~
云南省住建厅住房保障管理处联系人余畅在电话中对《每日经济新闻》记者称,他们不管这个事情,要记者去找住建厅办公室,随即挂断了电话。
e% v' U: n5 g8 O: | 住建部政策研究室原副主任王珏林指出,地方政府在保障房建设中存在投入不足,以及保障房选址、分配上的资格审核等复杂的问题,下一步要对症下药,更要加强规划与管理。
. G6 `( V# b B 2.3万套保障房闲置/
$ W: R6 s: r: J c, r0 K- C 尽管云南省对保障房分配三令五申,然而来自云南省审计厅发布的2012年度审计报告称,在当年云南建设的22.5万套保障房中,有2.3万套保障房存在闲置问题。审计报告显示,有3144户违规享受住房保障待遇,110套保障房被挪作他用。- y7 `: C( F0 ~) M) h) S1 t* r" q2 U
云南财经大学某房地产专家向《每日经济新闻》记者表示,目前保障房的监管是一大问题,“公租房的问题是进得来出不去,居民在收入低时租住公租房,但是收入增加后却不愿意搬出,并且政府部门与法律目前在这一方面都没有明确的规定”。- C- L4 r# h! m; Y) H# k- w
对于前述提到的数万套保障房闲置问题,云南省审计厅认为是因为这些保障房配套设施不完善、位置偏僻等。 I! N" `3 n( a6 S
在云南某房地产机构研究中心总监看来,这涉及地方利益分配与政府收益平衡的问题。住建部政策研究室原副主任王珏林认为,目前地方政府在保障房建设及配套方面投资不足,多数仅是为了突击完成上级下达的保障房指标。
" T/ O- f% y, g6 C5 G. z 据新华网报道称,时任云南省住建厅厅长的罗应光对外表示,2012年云南保障房预计总投资278亿元,其中争取中央补助资金100亿元左右,省级补助资金14.8亿元,地方(企业)自筹164亿元,而当年实际完成投资319亿元。云南省住建厅在2012年度的工作报告中表示,要积极争取银行等金融机构和非金融机构支持保障房建设,积极引导和吸纳各类社会资金投入,参与保障房建设管理。
- G/ K1 K; D6 f1 f" g 分配乱象亟待整治// S/ f) x, G: S$ |0 \
保障房乱象也绝非云南省所独有,早些时候多个地方也曝出了类似的问题,成为各地主管部门亟待解决的热点问题。
* z' p# c6 w1 @& R. o 据《华商报》报道称,陕西省住建厅副厅长张阳今年7月18日对外透露,已有37.81万套房到了交付试用阶段,截至当时已分配入住19.55万套,因为市政道路、水电气和热力管网等基础设施配套不到位,还有18.26万套保障房不能分配或入住。8 B- w' A7 Z6 v, H: @
另据新华社报道,去年7月底,河南省审计厅曾披露,6个省辖市共建成廉租房1.6万套,其中空置8215套,空置率高达51.3%。/ f2 ^7 T+ M; X3 O6 k' P
为此,《人民日报》在7月23日专门发文称,由于时间紧、任务重,不少地方只顾着完成数量指标,规划的科学性不够,配套设施也不完善,忽视了目标群体的生活成本。; K( q6 [ A2 f& `& ^* E Q$ L
前不久,住建部曾向国务院提交《基本住房保障条例》,试图解决保障房建设的资金缺口、房屋闲置、分配不公等问题。; ]3 F! ]9 I' c. S: ^& {# B5 j
全国房地产经理人联盟副秘书长陈宝存向记者表示,此条例即使今年能落实,它能够解决的问题还是在公租房及廉租房的分配上,包括目前进入、退租的机制设计,对其他分配不公问题,条例或许难以取得实质性进展。要解决基本住房保障问题,按照人头进行货币补贴是比较好的方式。“既然保障房建设要解决建设资金、分配公平、租金等问题,而这些问题现在难以解决,为什么不暂缓保障房建设,从‘补砖头’变为‘补人头’呢?”5 u: |6 N: t) D$ d& F2 Q! B
责编:吴洁 |