大理云龙县政府承诺停止征地 扣留车辆已放行

工作组11辆公务用车被村民堵在路上

　　
　　银铜矿为扩能修路 计划建200亩堆厂
　　据公开资料显示，云龙银铜矿原为县国有企业，曾一度处于亏损状态，经改制后现为一家集采、选、冶一条龙的私营企业，现已是云龙县百亿工业园区内发展速度最快、发展效果最好、发展环境最优的企业之一。
　　2006年底，银铜矿年产3000吨的电积铜厂投入试生产，企业效益渐好。为扩大产能，云龙银铜矿欲在白羊厂村附近的大松坪片区建设一规划面积200余亩的堆厂，故而修建进场道路。据一熟悉云龙银铜矿官员介绍，银铜矿对当地经济有贡献，企业员工约400余人，其中来自白羊厂村的村民便有100余人。企业也一直在资助村内大学生，帮助村民，比如借钱给村民购买运输汽车。
- [6 H' E6 ]. z5 y　　但白羊厂村一社村民表示，银铜矿在发展中，对植被形成了破坏，挖断了村民的饮用水源，致使一社村民饮水困难。
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　　云龙县“3·20”阻工事件得到妥善解决
　　3月20日上午11时许，大理州云龙县政府一征地工作组数十人，由该县一名夏姓副县长任组长，带队驾驶十余辆公务用车进入检槽乡师井村委会白羊厂村的修路施工现场，与村民产生矛盾。下午14时许，工作组撤离，11辆公务用车被村民阻在现场。
4 {  s( T6 y, b1 ~　　记者昨日从云龙县政府新闻办获悉，截至2013年3月23日晚11时，受阻车辆和阻工群众全部返回，云龙县“3·20”阻工事件得到妥善解决。云龙县政府表示，通过大量深入细致的群众工作，入村工作组对群众所提出的七个方面诉求逐一进行了协商，并与群众达成共识，得到群众的信任、理解、支持。
　　事件
6 @9 g% p. F2 N& i2 s　　征地受村民阻拦十余辆车被滞留
　　2013年3月20日，大理州云龙县检槽乡白羊厂村发生一起群众阻工事件。
* w+ h7 J3 {& i% @6 i　　20日11时许，检槽乡白羊厂村组公路暨银铜矿扩能提质增效项目前期工作进场公路开挖至白羊厂四社群众刘金良的林地时，刘金良及其子刘新成、刘新春、刘新荣以所提诉求未得到完全满足为由，到现场阻止施工，施工方立即停止施工，在工作组现场劝阻及思想疏导过程中，刘金良自行走到施工机械前边坡林地躺下，声称被拉伤。现场工作人员及时将其送往医院检查，检查结果为“肋骨陈旧性骨折无新增伤痕”。在此过程中，又陆续有20多名群众来到现场，工作人员及时开展群众思想疏导工作，至下午2时许，工作人员离开，工作车辆被阻于现场。
- j1 ]. g- v  W( Q( C3 r　　3月21日，工作组成员进入现场，几位当地老者跪对工作组成员，这一幕也被网友曝光；3月22日，83名工作组人员进村再次协商，未果；3月23日下午，工作组成员现场办公，将县政府的公章带到现场，在与村民达成共识的《会议纪要》落款处加盖公章，答应了村民的七个要求，事态才得以暂时平息，23日深夜23时许，这11辆公车才陆续驶离现场。
　　进展
( i* m8 ^, d9 f* T% n9 ^　　政府答应村民七条诉求车辆被放行
4 @. P' ?8 a' _4 G　　3月23日下午，记者经云龙县银铜矿矿区沿山路进入白羊厂村。在事发地，含挖掘机、警车在内的12辆车，分左右两排停放在山路上，路口有十余根长约2米的石条，还搭建起了一临时茅棚，挡住了车辆去路，十余位村民在棚内烤火，棚外摆放着锅碗瓢盆与蔬菜，云龙县政府派出的工作组在与村民交谈。在另一山坡上，聚集着更多村民，云龙县政府的各位主要负责人或坐或站在村民中间，协商着如何解决矛盾。这已经是工作组与村民们协商的第三天了。
　　当天下午，经过工作组与村民协商，云龙县政府承诺加大工作力度，从七个方面全力落实好群众的合理诉求。云龙县委一常委表示，目前事态暂时得到平息，下一步将逐条落实村民的七条要求。同时还成立了后续工作组，实行跟踪问责制，兑现对村民的承诺。
' b  M  O0 Z, W% O& y  J　　还原
　　工作组进村就开始施工
3 H7 `5 P4 d" _7 R$ `7 m: s, U　　昨日上午，云龙县医院外科病房。网曝被“打断肋骨”的刘金良躺在病床上，他介绍了事发当时的情景。征地工作组十余车辆驶入现场施工，考虑到征地协议未签订，刘金良便上前看个究竟。
　　刘金良说，后来他要回家放牛，走到挖掘机旁，“他们以为我要挡挖掘机，上来十来个人揪住我的肩膀，推我，把我推倒在挖掘机后面，我躺在地上半个小时，一样都不晓得，后来就来了救护车，把我送到了医院”。
- B. q* ]; S3 _2 H* p　　征地工作组车队经过云龙银铜矿时，在矿区上班的刘金良的二儿子刘新春见状尾随，至现场后与其父亲等人会合。他表示，征地工作组至少有六七十人，进村后便开始施工，“协议还没有签订，事情还没有解决就动工，我叫挖掘机不要动工了，他们说不行。国土资源局张局长一句话，‘逮捕他们’，一下子就上来了很多人，我们当时就一家4口，一下子就被控制住了”。
: o4 e( d# t. p; \( x　　“说实话，他们有没有打我父亲，我也不知道。我也没有看见，那么多人围住我。后来我只看见我父亲躺下来了，他们有个医生现场看了我父亲，就把我父亲送到医院去了”，刘新春说：“我父亲可能是体力消耗太多，没办法动了。”他表示，被控制后，渐渐地周围村民便多了起来，村民与征地工作组未再发生肢体冲突。下午时分，工作组成员想要撤退，在车辆掉头后，被村民们堵住了去路。刘新春说，父亲成这个样子了，他们要给个说法。村民们称，“人可以走，车子留下”。于是，工作组就撤离了，车辆留在了现场。
7 h* H+ q8 u  l) W　　刘金良父子的说法得到了工作组成员的证实。云龙县国土资源局局长张杰发是征地工作组的副组长，他表示，进入施工现场后，刘金良等4人也来到现场，阻止施工，“我当时在山坡上，指挥工作人员注意安全。刘金良说要回家放牛，一定要往挖掘机那里走，那里很危险，后来他就走到挖掘机那里躺下了。我也根本没有说逮捕的话，我只是让工作人员把他们带离现场，我作为国家工作人员，逮捕是政法机关宣布的，我没有这个权力，执法主体不合”，张杰发说。
　　云龙县森林公安局的唐玉明也是征地工作组的成员，他表示，村民越聚越多，工作组的午饭也送过来了，工作组便开始吃饭，吃完饭后把车掉头想回去，“就看见三个妇女挡在路中间，不让走”，于是就把车留在现场，工作人员撤离。
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刘金良在医院接受治疗

　　核实
8 U) E- E; t. m/ T" ]+ C6 {8 o　　村民喊“活埋副县长”？ 工作组成员：未听到
　　3月20日事发后，有网友爆料称，村民在现场喊出“活埋副县长”的言论。
4 b, u4 f0 m% `4 e' L, K% ^　　记者向村民刘新春求证，他说：“活埋副县长这种话我没有喊，副县长也不是慌慌张张跑出去的，是像平常一样走出去的。”
　　另一位工作组人员也向记者表示，没有听到哪位村民在现场说“活埋副县长”。施工停止后，工作组撤离，车辆被阻于现场，但工作组人员在撤离时并未被村民追打，顺利撤出。第二天，夏姓副副县长还去到了现场，也未与村民发生冲突。
　　县国土资源局：边签协议边做工作边施工
　　刘金良父子皆表示，征地时并未与其签订协议。刘金良称，此次修路涉及到他家的林地有40余亩，征地工作组进户做动员时，提出1200元/亩的补偿标准，与刘金良要求的1万元/亩相距甚远。
　　据介绍，云龙银铜矿二期扩建涉及到白羊厂村4个社90户村民，其中进场公路涉及到21户。征地的前期工作早于去年7月便开始，但进展缓慢。在事发前，只有5户签订了《土地征收补偿协议》，15户口头同意，1户未同意。县国土资源局局长张杰发也对记者坦言，为加快工程进度，修路采取的是边签协议边做工作边施工的工作方式。
* {; Y9 t9 K4 t/ S4 n　　事发当天，公路开挖至刘金良家林地附近。据云龙县政府通报称，刘金良父子提出提高补偿标准、家属到银铜矿上班、向银铜矿借钱买车等要求未得到满足，阻扰施工，引发事件。
2 r& k: O# D/ H) _" }　　刘金良：肋骨曾因骑马受过伤
　　事情发生并经网络曝光后，刘金良的伤情受到很大关注，网帖曾称“政府威胁要动用武警抓人，激怒了村民，冲突中一村民被打断肋骨。”
1 Q8 @6 [# r0 b! R3 j! F　　而据云龙县人民医院外科出具的病情显示，刘金良左膝软组织挫伤；左腓骨中上段骨软骨瘤；右胸5至7肋陈旧性骨折。云龙县政府新闻办也将此报告予以了通报，网上出现刘金良“诈伤”的言论。
  v: v& {. n* }9 S! y　　在病房，刘金良表示，他现在双肩和背部还有一点点痛，他肋部确实受过伤。那是在前年，刘金良骑马的时候摔伤了右肋，正是胸部以下、腹部以上位置，后来伤养好了。据刘金良的主治医师介绍，3月20日下午16时许，刘金良被送至医院，当时神志清醒。治疗主要以预防感染，补充营养为主，为刘金良输葡萄糖、氨基酸等辅助类药物。
4 U8 c5 d$ E: K2 b6 n0 p; Y" u　　昨日下午，刘金良已经出院。
# A+ r/ v) l: J+ U5 y& m" E　　云龙县政府7条承诺
　　1、不开挖公路，不征用大松坪片区土地，不建堆场；
　　2、解决白羊厂村4个社饮水问题，由县水务局尽快完善方案，早日开工建设，确保年内建成通水；
9 l& k  s! K' M: e+ r; C　　3、恢复校点，校址选于坪子街邓家传地块，于4月5日前启动工程建设，9月1日前完成主体工程建设；
　　4、整改因矿区开发造成的周边环境影响；
　　5、统一收集、登记自2006年起的遗留问题，对于村民的合理诉求，将及时解决；
　　6、对于生活困难家庭，将助其解决一定困难；
" ?) f& k' f& a　　7、尊重村民刘金良个人意愿，公正处理。（云信 吴奔明）
* B( Y; r8 L6 M2 U' [* ], K　　责编：吴洁