以“打歌”优秀传统民族文化赋能社会治理——“打歌调解法”打开了老百姓的 ...

【来源：云南高院】

近年来，大理白族自治州巍山彝族回族自治县人民法院大仓人民法庭立足辖区实际，深入践行新时代“枫桥经验”，将巍山国家非物质文化遗产“彝族打歌”中“平等沟通、和谐合美”的精神内核与基层社会治理深度融合，探索形成独具特色的“打歌调解法”，并成功运用于预防和化解矛盾纠纷的实践中。以彝族优秀民族文化赋能基层社会治理，取得明显成效：一些尚未成讼的矛盾纠纷“和”于萌芽状态，多起因“屋檐滴水”“山墙开窗”“树根越界”等引发的相邻之诉“合”于打歌调解。

源于实践，情法交融

“彝族打歌”中“平等沟通、和谐合美”的精神内核与基层社会治理深度融合，探索形成独具特色的“打歌调解法”，并成功运用于预防和化解矛盾纠纷的实践中。

大仓人民法庭位于巍山县北部，辖区涵盖两镇两乡，面积约820平方公里，人口近14万，以农业为主，多民族混居，彝族人口较多。辖区内分布着啄木朗村、大三家村等千年彝族古村落，各村均有自己的打歌队，打歌文化底蕴深厚。随着经济社会发展，群众权利意识与诉讼意识日益增强，“遇事找法”观念深入人心，诉讼逐渐成为解纷主流途径。近三年，大仓法庭年均收案量950件，其中超过50%为涉及民族风俗、人情世故的婚姻家庭、婚约财产、相邻关系、民间借贷等纠纷。

在解决这些矛盾纠纷的过程中，单纯依靠制定法手段往往显得生硬和冰冷，解纷效果在法律效果和社会效果中顾此失彼，唯有将“情、理、法”有机融合，才能达到实质解纷的目标。为此，巍山县法院深入挖掘打歌文化中的和谐基因，聘请熟悉政策、通晓彝语、了解民俗、享有威望的彝族老支书担任法庭特邀调解员，探索将纠纷源头化解与民族优秀文化相结合的新路径，巧妙运用打歌元素开展调解，构建起富有地方特色的“打歌调解”模式，书写了新时代“枫桥经验”的巍山篇章。

文化赋能，润物无声

氛围营造，以文化场景舒缓情绪

打歌是巍山各族人民共同的文化基因与情感纽带，打歌环境给人一种轻松愉悦的感觉。传统调解工作中，当事人处于严肃的调解环境中，容易产生紧张和对立情绪。大仓法庭创新性地将打歌文化延伸到调解中，在调解室内布置《松下踏歌图》拓本、芦笙、彝绣等富有民族文化色彩的物品做墙饰，放置少数民族常用的草墩、篾桌供调解员及矛盾纠纷双方当事人围坐，法庭院内设置民族文化长廊，张贴倡导和谐沟通的彝族打歌调等文化宣传内容，营造浓厚的文化氛围，有时，还会在调解室播放打歌音乐，营造轻松愉快的调解环境。调解开始时，调解员运用彝族语言作为“乐声”邀请当事人到调解现场围坐一堂，营造相互平等、坦诚沟通、安全中立的调解环境，为做好调解工作奠定背景基础。在一起邻里纠纷调解中，法庭先播放一段打歌，待双方情绪缓和后，再进入正式调解程序。这种“先文化后调解”的方式，使原本情绪对立的双方很快放下了戒备心理，为顺利调解创造了条件。

沟通引导，以民族智慧促进理解

单纯的法律条文讲解往往难以被群众理解和接受，尤其是对于一些文化水平不高的当事人。大仓法庭调解人员善于引用打歌歌词中的传统训诫，充分发挥“孝悌忠信礼义廉耻”的礼仪文化在促进民族团结、邻里和睦、家庭和谐中的积极作用，用彝族语言唱出如“山不转水转，水不转人转”“一根竹子容易弯”等传统礼仪，深入浅出地阐明“打架不如打歌”的道理。在一起兄弟分家的财产纠纷中，调解员用彝族腔调将“同根生来同根生，相争相斗莫太急”的对歌腔调唱出后，偶然间唤起了当事人儿时一起打歌和共同劳作成长的回忆，兄弟二人最终相泣而合。另一起妯娌之间的矛盾纠纷中，双方纠纷已逾十年，在同一院落内砌墙分隔，后在一次村内组织的打歌场上，二人在对歌环节通过对歌形式互相贬低，经参与打歌的村内老者调解后双方释然，又当着全村的面通过对歌形式相互道歉和褒扬，在一片欢笑中结束了十年恩怨，拆除了院子内的围墙。

情感共鸣，以文化认同消解心结

许多矛盾纠纷表面上是利益之争，深层原因是情感伤害或沟通不畅。大仓法庭注重利用打歌文化唤起当事人的文化认同和情感共鸣，搭建信任“同心圆”，引导换位思考，真正解开心结。正如法庭自创《新编调解打歌曲》所写：“蒙舍滋恩依，一天门前过，挂满大牌子，有了烦恼事，才知是法庭，法庭我不怕，里面有好人，好人帮调解，心里甜蜜蜜。”在这个场域内，法官和调解员不是高高在上的裁决者，而是打歌活动中“手持芦笙”的引导者；当事人也不是针锋相对的对立方，而是被打歌文化召唤而来的“乡亲”。熟悉而亲切的仪式感，拉近彼此距离，有效消弭当事人对司法程序的陌生感和抵触情绪，为建立信任、坦诚沟通奠定坚实基础，引导人民群众自愿在合理范围内自动和解，使调解工作事半功倍。在一起婆媳纠纷调解中，婆婆和媳妇都是打歌爱好者。调解员特意安排二人共同欣赏一段表现亲人关系的打歌，民族唱词让二人感触颇深，开始相互体谅，最终化解了长达多年的矛盾。

协议履行，以仪式确认巩固成果

调解就像打歌围成的同心圆一样，要有序运行必须确保参与人步调一致而不能貌合神离、出尔反尔，为了增强调解协议的约束力和执行力，确保诚信底线。一方面，法庭法官指导调解员厘清案件事实与法律关系，梳理争议焦点，并以通俗方式阐释相关法律规定，促成调解双方达成共识，一旦协议达成，法官可依当事人申请及时进行司法确认，赋予其强制执行力，彻底消除“调解成空文”的顾虑。另一方面，调解员还将通过履行督促、回访提醒等方式跟踪协议执行情况，切实保障调解结果落地见效，最终实现“案结事了人和”的解纷目的。近三年，通过“打歌”调解，督促履行率达45%。

升华延伸，以文化动能助力治理

打歌调解以“歌”动“情”，建立信任；用“俗”明“理”，辨别是非；以“法”为“界”，保障底线。调解不再是法官和调解员的一言堂，而是通过法官、调解员、当事人乃至围观群众共同的开放式、参与式的治理过程，每个人都能通过歌声、对话参与进来，实现了从被动接受裁决到主动共创解决方案的转变，它将非物质文化遗产从需要保护的“客体”转变为能动解决社会问题的“主体”，实现优质民族文化的共商共建共享，为基层社会治理提供新的路径。大仓法庭在辖区彝族村组开展法治宣传过程中，倡导并参与村民共同打歌，释放生活压力减少村内纠纷，在法治进校园宣传中倡导在课间操时间组织学生打歌，丰富学生精神生活，减少校园暴力。近三年来，已在辖区开展包含打歌文化的法律宣讲27场次，将解纷窗口延伸到矛盾纠纷的预防阶段。

“打歌调解”不仅尊重民族传统，更强化了法治引领，体现出“民族文化融入调解、调解传播民族文化”的双向赋能。

案结事了，人和歌美

大仓法庭将“打歌调解”融入多元解纷格局，联动司法所、派出所、村委会等力量，构建“分类调解、联动解纷”的工作体系。三年来，法庭通过先行调解成功化解矛盾纠纷1200余件，其中调解员运用“打歌”调解方式解决的占比达60%。同时，法庭通过阳光司法、法律宣讲、以案释法等方式延伸服务窗口，积极弘扬优秀传统民族文化，充分发挥其在预防矛盾中的潜在作用，使得赡养纠纷、婚约财产纠纷、分家析产纠纷数量逐年下降，“无讼乡村”治理生态逐渐形成。

这一实践不仅推动了民族文化的活态传承，使“打歌”等传统艺术在现代治理中焕发新生，成为非遗保护的有益探索，还有效降低了社会治理成本，实现“小事不出村、大事不出乡”，信访与诉讼量持续减少。

大仓法庭“打歌调解”是“枫桥经验”在民族地区的生动实践，它将“打歌”这一当地群众乐于接受的方式巧妙融入调解工作中，营造相互平等、坦诚沟通、安全中立的调解环境，引导当事双方诉说和倾听彼此的真实想法，增强双方文化认同与情感共鸣，使得矛盾纠纷在和谐欢乐中得到化解，多元共治、情感融合，不仅提升了基层治理效能，更增强了民族认同与文化自信。

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